DIAGNOSTIC DE PORNICHET ETABLI PAR LE CABINET PONAN

Réunion publique –

PRESENTATION PAR LE  Cabinet d'Architecture Ponant – 20/10/2009 en présence des élus

Présentation par l'architecte

Les travaux de classement des zones zppaup en sont à la phase « diagnostique », laquelle est terminée.

Ils peuvent être consultés d'ores et déjà sur le site internet de la mairie, et la population est invitée à formuler des remarques ou autres demandes concernant l'architecture ou les paysages..

Diagnostic

Il a rappelé qu'initialement une zppaup concernait les 500 m situés autour d'un bâtiment protégé. La réglementation a évolué.

Un historique particulièrement documenté, appuyé par d'intéressantes photos d'archives, a été réalisé

La commune de Pornichet n'a que 109 ans. Quels étaient les paysages et les sites qui lui ont été légués ?

Un inventaire était nécessaire.

Quels étaient les problèmes rencontrés avant la création de la commune ?

Cette zone faite de dunes mouvantes (ensablement du vieux bourg d'Escoublac) donc balayée par les vents, de marais, de 2 villages de quelques maisons (pointe du Bé et St-Sébastien) construits sur les territoires d'Escoublac, mais en très grande partie de St-Nazaire dont elle dépend, est considérée comme insalubre et inhospitalière.

En 1810, un décret national prévoit la plantation des dunes de la façade atlantique afin de les stabiliser. C'est cette plantation de pins qui créera un microclimat, et la construction par quelques aristocrates de constructions bourgeoises, par exemple le Château des Tourelles, hôtels face mer.... tout au long du 19ème.

En 1880, c'est l'arrivée du chemin de fer : le train dessert la presqu'île, marquant certains mouvements de populations vers le bord de mer.

En 1900, les habitants obtiendront la création de la commune de Pornichet les Bains : St-Nazaire acceptant de lui donner 1500 ha, et Escoublac 100 ha.

L'architecte fait remarquer le lien historique important existant avec la ville de St-Nazaire.

En 1925, construction de la villa Ker Souveraine, en 1927, le boulevard maritime, puis la création de l'hippodrome.

Les deux guerres auront un fort impact sur la commune qui commencera à être connue.

En 1945, de nombreux habitants de St-Nazaire y sont réfugiés, faisant passer la commune de 3000 habitants à 6000.

La moitié seulement retournera à St-Nazaire. Apparition de terrains decamping.

En 1960, les immeubles apparaissent sur le front de mer. L'architecte souligne la « fermeture » de l'accès à la vue maritime, ce qui reste problématique aujourd'hui.

En 1978, création du port.

Hormis quelques monuments patrimoniaux, l'architecture de Pornichet, début 20ème, est une architecture petite-bourgeoise.

C'est une architecture de décoration, le superflu étant très recherché (nombreuses illustrations très intéressantes).

Les différents quartiers ont leurs particularités intéressantes.

Un inventaire exhaustif des servitudes existantes a été réalisé : espaces naturels, allée littorale, espaces publics, jardins, arbres, puits, porches, etc.

Quelques villas anciennes sont en très bon état et doivent être protégées, de même que des villas plus récentes.

D'autres ont évolué dans le temps ou ont été modifiées.

Il ressort globalement 7 problématiques à envisager pour la commune :

– Respect de l’unité de paysage entre les 3 communes constituant le front de mer : Pornichet, La Baule et le     Pouliguen

– Problème du front de mer de Pornichet : comment rompre son aspect « mur » et le réintégrer dans l'imaginaire des Pornichétins : éclairages, couleurs ?

– Problème de la centralité à réaffirmer :Place du  marché ? Gare ? Place du Dauphin ?

– Problème de la voiture, dont il ressort qu'elle est reine à Pornichet : d'où encombrements, zones peu plaisantes à l'oeil (place du marché par ex.). Comment le prendre en compte et rendre la ville plus agréable

L'architecte prend l'exemple de Bogota, ville très encombrée par la circulation,

qui par une volonté politique, a été modifié en 5/6 ans, ce qui l'a rendue

particulièrement agréable aujourd'hui : calme, circulations douces.

– Le constat de l'évolution des maisons avec le temps : dégradation de l'architecture illustrée par des photos très édifiantes :

: constructions de balcons, vérandas, clôtures pleines, bardages divers... tout ceci résumé par l'expression « Pornicherama »......

– L'importance d'envisager de nouvelles architectures tenant compte des énergies nouvelles, ce qui ouvre des perspectives très intéressantes à faire accepter : une architecture moderne peut avoir sa place dès lors qu'elle est bien pensée..

– Pornichet est une commune caractérisée par une diversité architecturale traditionnelle.

La 2ème phase de travail sera la définition des périmètres à protéger.

 Quels choix de politique architecturale seront retenus

. Ceci devrait être fait pour fin 2009. Et la remise par le cabinet des travaux terminés dans un an, soit vers octobre 2010.

Débat

Question : Quels liens seront faits entre zppaup et PLU ?

Réponses des élus : Le classement des zppaup constitue l'atmosphère sur laquelle s'appuyer, et le PLU constitue l'ensemble des règles à tenir

.

Le maire précise « je ne suis pas contre l'évolution »

Un autre élu : « les zppaup s'imposeront au PLU, selon que l'atmosphère est intéressante ou non »

Question : En attendant les zppaup, comment sera appliqué le PLU ?

Réponse de Monsieur Goult : Nous en tiendrons compte, parallèlement à l'avancement des travaux par le Cabinet Ponant.

Question : Sur l'aspect végétation, vers quoi s'oriente-t'on ?

Le cabinet reconnaît avoir « moins » travaillé ce point, mais les zppaup devront prévoir la préservation de certains arbres, clôtures végétales, notamment dans le quartier de Mazy.

Il est rappelé que les arbres à haute tige qui arrivent en fin de vie et seront abattus devront être remplacés.

Question : demande de précisions sur certaines zones du plan :

Réponse : Zones noir : historique, patrimonial : à préserver impérativement, ne peut être modifié, Zones rouge : à préserver Zones  bleu : démolition interdite, mais assouplissement des règles

Question au sujet de l'enfouissement des réseaux, pas assez rapide pour certains

Réponse : c'est coûteux, on ne peut pas faire tous les quartiers en même temps. Les élus en sont conscients. France télécom et EDF ont des programmes annuels.

Question : Comment seront intégrées les nouvelles normes ? énergies nouvelles, nouveaux matériaux, émissions de CO2 des bâtiments ?

Le maire : « c'est prévu pour l'hippodrome (panneaux voltaïques, etc...)

Autre réponse : pour le neuf, chaque permis de construire sera étudié et toutes les préconisations seront faites par un spécialiste qui travaillera avec les élus pendant un an. Pour l'ancien, il y a de plus en plus de demandes de pose de panneaux voltaïques, et les bardages pour l'isolation extérieure seront de qualité désormais.

Le problème du vieillissement de nombres d'arbres très hauts est reposé, notamment dans le lotissement Mercier, etc.

Un accord semble se dessiner sur la nécessité d'une étude par un architecte paysager qui pourrait voir chaque situation, l'abattage selon un mitage et le ré mplacement simultané

.

Question : au sujet des constructions de plage ?

Le maire : c'est géré par la DDE. Il y a des solutions provisoires. A suivre.

article fait par yolande morantin