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Photo ci-dessus : Thierry WEBER ( voir liens)

ci-dessus Photo Thierry WEBER (voir liens)

 

  

 

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Participez à la vie de PORNICHET, en nous donnant votre avis ou même en adhérant à PEP, pour protéger la qualité de vie et l'environnement dans notre commune!

 

SUITE AU COURRIER DU COLLECTIF DES ASSOCIATIONS SUR LE PLU....

(voir notre courrier dans l'article du 17 mai 2007...)

Nous avons obtenu la réponse suivante qui se passe de commentaires...sauf des votres!!

Mesdames et Messieurs les représentants du Collectif des Associations.

Pornichet le 6 juin 2007

Mesdames Messieurs,

Vous m'avez interpellé au sujet de l'enquête publique du PLU. Vous exprimez clairemnet votre souhait de voir reporter après les échéances municipales cette enquête.

En liminaire, je tiens à vous rappeler que le mandat confié à l'équipe majoritaire et étendu par le législateur n'expirera qu'au mois de mars 2008. Rien ne justifierait qu'une équipe municipale légitimement élue cesse toute activité environ un an avant l'échéance démocratique. ( NDLR : si Mr le Maire...cette enquête engage plus d'un municipe..et  l'avenir de la commune ...un rien!) 

Enfin , vous n'ignorez pas qu'un document d'urbanisme tel que le PLU n'est pas "gravé dans le marbre"et qu'il peut faire l'objet d'une révision si d'aventure une nouvelle majorité le souhaitait.

Ceci étant posé, je tiens à préciser les points suivants:

Tout d'abord, les municipalités doivent obligatoirement élaborer un PLU conformément à la loi du 13 décembre 2000 dite "loi SRU". Notre municipalité n'échappant pas à cette règle, nous avons commencé dès l'été 2005, en établissant un diagnostic et en mettant en place une longue période de concertation et d'information avec les associations et habitants Pornichétins. (concertation Mr Le Maire dont vous n'avez pas retenu ou entendu un seul mot!)

L'étape suivante fut une fois le document établi, "d'arrêter" le PLU par le vote en conseil municipal en date du 26 février 2007.

Celui-ci fut présenté longuement par Roland Allaire, premier adjoint de la commune, à tous les conseillers municipaux. Il a été approuvé par le conseil (22 voix pour et 7 abstentions) ce qui lui donne une grande légitimité. 

Le document approuvé n'est à l'évidence pas le reflet de l'interprétation que vous en faites. Ainsi les surfaces agricoles et naturelles progressent de 277 ha à 301 ha. Les surfaces urbanisées et urbanisables sont réduites de 695 ha à 676 ha.

Au regard de votre objet social, lié notamment à la sauvegarde de l'environnement, il ne vous aura pas échappé que cette discussion est au coeur de nos préoccupations à travers, notamment la gestion hydraulique , le logement, le développement économique, les transports (la liste n'est pas exhaustive), éléments fondamentaux de la notion de développement durable.

Ce document arrêté a été envoyé ensuite pour avis aux 12 personnes publiques associées, dont l'Etat, l'ensemble des collectivités locales de la région et du département ainsi que d'autres organismes publics.

Maintenant l'heure est venue pour les habitants, d'exprimer leurs opinions sur les orientations et les choix proposés par la municipalité.

Cette enquête publique, répond à la fois à la double exigence de permettre aux citoyens de mieux connaitre le PLU et de recueillir leurs avis ou leurs remarques. Ceux ci sont enregistrés par le commissaire enquêteur Mr Jean Paul Le Corre lors de ses périodes de présence; un registre sera également à leur disposition.

Afin de mieux informer les pornichétins, nous leur enverrons un document d'information, complet sur le fonctionnement de la procédure début juin.

Concernant la ville de Saint Nazaire, elle est libre comme nous de fixer le calendrier de sa procédure. Si effectivement il semble que le PLU ne sera voté qu'après les élections municipales, je crois savoir que l'enquête publique pourrait avoir lieu avant cette échéance.

Pour conclure le projet de PLU tel qu'il a été voté par le conseil municipal répond à mon sens aux objectifs d'intérêt général et de développement qui permettront à la ville de pornichet d'anticiper les enjeux futurs de son avenir et de celui de ses habitants.

L'élaboration de ce document ne repose évidemment pas sur mes seules convictions; il est le fruit d'un diagnostic objectif d'analyses et d'études extérieures et du débat mené avec nos concitoyens.

Je terminerai par vous dire que je ne prétends pas avoir la solution mais j'offre des réponses et des orientations pour l'intérêt général de notre territoire, c'est mon devoir de Maire.

Ces orientations s'élaborent à partir de mes propres réflexions souvent nourries d'études de rencontres et de débats parce que c'est à plusieurs que nous construisons un avenir, c'est comme ça que j'ai toujours conçu mon rôle de Maire.

Je ne suis pas opposé et vous le savez à vous rencontrer pour dialoguer dans un esprit constructif. Comme vous je suis soucieux de l'avenir de notre ville et j'attends de votre part également un dialogue ouvert équilibré et constructif...et objectif sans pari d'ailleurs hypothétique sur le résultat des échéances à venir.

Je vous prie d'agréer Mesdames, Messieurs, l'expression de ma considération distinguée.

Le Maire Jacques LAMBERT.

La demande de rendez vous n'a reçu à ce jour aucune réponse...et l'enquête est bouclée et les avis rendus...

 

 

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Mardi 11 septembre 2007 2 11 /09 /2007 22:10
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Les journaux de cette fin d'été nous annoncent la possible installation de la base nautique de Saint Nazaire sur la commune de Pornichet. le projet serait dans les cartons depuis des années...

En effet la base Nazairienne souffre de problèmes de pollutions pour l'enseignement de la voile sur l'étang du Bois Joalland et aussi de grosses contraintes de sécurité côté mer avec la proximité du chenal de sortie du port et de l'Estuaire. Donc l'idée a germé chez nos voisins Nazairiens de transférer cette base à Pornichet dans le cadre du projet Hippocampe sur le site du port d'échouage.

Depuis trop longtemps, cet outil que constitue une base nautique, important pour les Pornichétins, les enfants et les écoles a été refusé ou repoussé par les municipalités...Saint Nazaire serait aujourd'hui assez puissante pour l'imposer à Pornichet??

Ce serait certainement bienvenu parce que la ville de Pornichet n'a pas de structure publique d'initiation à la voile...malgré les demandes des associations et les promesses électorales! Elle doit se tourner vers les structures privées beaucoup plus onéreuses pour les parents et les écoles... Même le club de canoë ne s'occupe plus des jeunes mais plutôt des adultes et touristes..Triste constatation pour une commune qui se veut balnéaire!

Il est cependant étonnant de voir que rien n'a été prévu dans le projet Hippocampe à ce sujet, et aussi que les élus Pornichétins ne sont encore une fois pas maîtres de la décision: le financement des études sera assuré par la Carène, les articles de presse ne citent que les élus Nazairiens et la Carène...Alors merci de nous laisser décider, encore une fois l'avenir, et la configuration de notre commune après nous être assurés que ce projet soit bien en adéquation avec les besoins des deux villes!

Affaire à suivre, donc...  

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Mardi 28 août 2007 2 28 /08 /2007 10:18
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Compte rendu de l’AG de PEP.

 L’assemblée générale de l’Association Pornichet Environnement Patrimoine a eu lieu ce samedi 18 août à Pornichet.

 

 

A l’ordre du jour le rapport financier et le rapport moral. 

 

Monsieur Philippe BERGEROT annonce l’absence du Président Jean-YvesY DUPUIS qui démissionne de ce poste par suite de son déménagement définitif hors de la région. Nous le remercions de son travail dans l'équipe. Un nouveau Président sera donc élu au sein du bureau prochainement

Patricia GALLERNEAU trésorière depuis 2001, après avoir fait le bilan de l’exercice, annonce qu’elle va se retirer du bureau. Elle souhaite mener une liste lors des prochaines échéances municipales et ainsi que nos statuts le prévoient, elle démissionne de ses responsabilités au sein de l’Apep, de la même façon que notre ancien Président et fondateur Rémy DUROCHER.

Suit ensuite le rapport d’activité fait conjointement par Patrick JAMES, vice-président, et Béatrice LEGEAIS membre du bureau et Présidente honoraire.

Les actions menées tout au long de l’année écoulée tournent autour des projets de la municipalité au sujet desquels notre association reste très inquiète pour le moins...

Il s’agit du projet Hippocampe et du PLU dont l’enquête publique vient de se terminer.

De nombreux courriers, des distributions de tracts d’information à la population et des dépôts lors des enquêtes publiques ont grandement occupé cette année. Les membres du bureau, ont travaillé également longuement avec les autres associations membres du collectif, comme le souhaitaient les adhérents de l’APEP.

L’essentiel des craintes réside dans la volonté réaffirmée par le PLU de construire en zone inondable, autour de l’hippodrome, d’y transférer les écoles, de densifier plus que de besoin le centre ville, d’augmenter les hauteurs du bâti dans certaines zones, de mal protéger le patrimoine architectural, d’augmenter trop largement les droits à construire, de risquer la diminution du couvert végétal, d’aggraver au détriment du commerce local les problèmes de stationnement (parking du 8 mai) comme de circulation dans la commune...etc..

Le manque de clarté du dossier PLU , la courte période de présentation en enquête publique, l’absence de comparatifs par rapport à l’ancien POS  et ses contradictions entre la volonté affichée dans le rapport de présentation de protéger Pornichet et le Règlement de ce PLU semblant aller à l’encontre de cette volonté  affichée, ont engendré de nombreuses remarques auprès du commissaire enquêteur de la part des Associations et des Pornichétins.

La volonté du Maire de passer à toute force ces dossiers avant les élections sans vouloir, à la manière de Saint Nazaire et d’autres communes, repousser ces dossiers après les élections de mars 2008, n’ont pas manqué de soulever de vives critiques dans l'assistance.

Aucun des représentants de la municipalité invités, maire ou conseillers, n’a souhaité répondre à l’invitation de l’association.

Avant de prendre congé, le bureau annonce la création de notre blog, depuis janvier 2007. Déjà très visité, il facilite la communication, l’information et la réactivité des Pornichétins.

Le nouveau bureau sera élu prochainement en réunion du bureau, et nous vous en informerons ici-même.

A Pornichet le 19 aout 2007.PG

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Dimanche 19 août 2007 7 19 /08 /2007 21:46
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PLU : remarques pour l’enquête publique,

 de l’Association Pornichet Environnement Patrimoine,

 2 avenue de Bangor Pornichet

Aujourd’hui il y a plus de logements collectifs (51%) que d’individuels (49%) Avec le PLU proposé la tendance va encore s’amplifier de façon très importante.  

 

 54% de résidences principales en 2004. On ne peut pas garantir que le nombre des résidents principaux va augmenter avec la création des nouveaux logements, qui hormis dans le domaine social, vont rester inabordables pour la plupart des gens que l’on prétend dans les préliminaires de ce PLU vouloir loger sur la commune.  

 

 

 

 

 ENVIRONNEMENT :  

Le PADD prévoit la préservation des écosystèmes, paysages naturels et urbains (protection du paysage  pornichétin (page 177) et le rapport de présentation dit sa volonté de « valoriser le paysage architectural urbain et paysager de type balnéaire de la commune », (p180).  Ce n’est cependant pas conforme avec d’autres orientations et points du règlement :

 

è Construction en zone inondable

è Destruction fort possible de la dune du port d’échouage

è Destruction encouragée de l’habitat ancien, sauf peut être en zone UBp.

Nous pensons que seule une ZPPAUP aurait réellement apporté une protection. (zone de protection du patrimoine architectural urbain et paysager)

 

 

    

 

 

 URBANISME :

HAUTEUR :

Destructions voulues de la place de la  Gare et du Marché (et des rues adjacentes) du fait de hauteurs de 21m ; poursuite de la densification/mutation  de la rue du Général de Gaulle.

Cela ne va pas dans le sens de fortifier et aider les secteurs du commerce. Il ne faudra pas s’étonner ensuite de la disparition des commerces dans ces quartiers.

L’avenue de Gaulle à La Baule est fréquentée grâce à son aspect plus typique, l’avenue Lajarrige, elle moins favorisée et fréquentée, car moins typique. ..  On ne prend pas plaisir à y  flâner, malgré le bord de mer tout proche.

ASPECT DES CONSTRUCTIONS :

Dans les « centres ville » la  possibilité existe de construire avec des toits terrasses, comme sur le front de mer : quid de l’aspect traditionnel des constructions, alors qu’on écrit souhaiter préserver le caractère de la commune !

Il n’y a pas assez de préconisations  concernant l’aspect des constructions, même en secteur Ubp. Plus de bâtiments remarquables.  

 

 

Malgré le rappel concernant l’interdiction de construire des balcons en surplomb des voiries, cela est difficilement crédible, puisque cette promesse de la municipalité existe depuis 1995 faite par les mêmes élus et n’a jamais été respectée.  

 

 

 

 

 

 

SOCIAL: 

 Les logements sociaux sont très insuffisants. Il serait souhaitable d’étudier la possibilité de préempter des logements, un ou deux dans chaque immeuble existant ou d’inviter les promoteurs à les intégrer en proportion minime aux nouveaux programmes. (mixité sociale voulue).  

 La création de 200 logements par an fait beaucoup plus que répondre au besoin de logements sociaux ou accessibles à tous. On va voir arriver des résidents secondaires, ou des permanents plus âgés, venant de Paris, et le problème de logement  des gens travaillant sur la commune (mais ne répondant pas aux critères pour avoir des logements sociaux) restera entier !  

 Pourquoi seulement 1,5 places par logement collectif et 2 pour les habitations individuelles ? (Page193) 

 Il est également prévu de façon très amusante (pour le moment) en zone UAd qu’1/3 des stationnements soit enterré, en zone inondable ??  

Dans la réglementation du stationnement  nous demandons de contraindre également les commerces et ERP à planter des espaces verts de même que les autres habitants de la commune !  

 Les zones artisanales et commerciales ont encore moins de raisons d’échapper à la règle et de refuser d’aménager les espaces verts et plantations sur les parkings.  

Il est à noter que le rapport ne tient pas compte des inondations survenues en mars 2007 ni des changements climatiques annoncés puisque cette étude se base sur des mesures hydrauliques  de 1971 à 2000.  

 Quels sont les plans référence pour les zones inondables (page 233)? Celui AVANT travaux magiques ou celui après ?  

 Si c’est ce dernier, cela rend le règlement sur les zones inondables parfaitement inutile et renforce la dangerosité de l’urbanisation de cette zone.

 Le déplacement prévu des écoles représente un risque, à moins de trouver amusant d’évacuer des enfants en bas âge plusieurs fois dans l’année et d’écoper les salles de classes.   

 

 Il est de plus contraire à la volonté de faire de Pornichet une ville jeune : on éloigne les enfants du centre ville, ou paradoxalement, on veut construire beaucoup.  

 Sur cette zone 1AUr il est également notoire que les brouillards et l’humidité stagnent une bonne partie de l’année ce qui n’est pas nécessaire à la bonne santé des enfants qui se trouveront déjà à proximité d'une voie à grande circulation et éloignées des équipements sportifs et culturels…  

 Remarque importante: pour la conformité avec la DTA sur l'extension limitée de l'urbanisation  (page 211) : la municipalité montre qu'elle peut contourner cette directive. Nous trouvons très dangereuse la remarque sur la modulation de la notion d’extension limitée de l’urbanisation. Il est noté :  

 « Une certaine forme de modulation est envisageable au sein même des espaces proches du rivage. Ainsi, au regard des évolutions jurisprudentielles récentes (Conseil d’Etat, 09 juin 2004, Commune de Roquebrune-Cap-Martin et Conseil d’Etat, 07 Février 2005, Société Soleil d’Or), et de la situation des Espaces proches du rivage pour la Commune de Pornichet considéré comme situés dans des espaces agglomérés et des espaces urbanisés, si les projets n’excèdent pas les caractéristiques de hauteurs et de densité des quartiers immédiatement contigus, il n’y a pas, a priori, et quelles que soient les caractéristiques des projets considérés en eux-mêmes, d’extension de l’urbanisation. » 

Nous demandons le retrait de cette formule qui ouvre la porte à tous les excès parce que trop subjective !! 

 Page 215 le risque d’une densification à outrance est également ressenti. Dans le cas du maintien de ces formules l’APEP se réservera le droit d’user à son tour de l’article L146.4.II du code de l’urbanisme rappelant l’extension nécessairement  limitée dans les espaces proches du rivage, quelle que soit la jurisprudence invoquée ! 

 AUTRES OBSERVATIONS :  

 Pour 2 zones inondables et inondées le 7 mars 2007, il nous semble souhaitable que soit appliqué sur ces zones le principe de précaution interdisant la construction de bâtiments à usage d'habitations:  

- zone 1AUR, à l’angle du boulevard de St-Nazaire et de la route d'Ermur,  

 - zone 1 AUR au nord de l’hippodrome sur sa partie sud située entre le chemin du Marais (ancien tracé) et l'hippodrome.

A ce jour nous n’avons aucune assurance d'une protection contre le risque d'inondation malgré les travaux hydrauliques effectués ou restant à réaliser, en effet le 7 mars 2007 les conditions atmosphériques et maritimes n'étaient pas exceptionnelles :  

-coef marée : 85-82  

 -force du vent : 4à 6  

 -pluviométrie : 35 mm le 7/3  et 0 le 8/3  

(inondations de niveau équivalent à octobre 1999)  

 

Une partie des 2 zones  2 AUR situées à proximité (coteaux d'Ermur et vieil Ermur) en zones non inondables, passent en 1AUR en surface équivalente pour réaliser les logements sociaux prioritaires.  

 Ces 2 zones 1 AUR doivent être classées en zone N (zones naturelles et forestières) avec aménagement d'espaces boisés périurbains publics :

- Celle à l'est de l'hippodrome à paysager sur le pourtour et en partie centrale, une plaine de jeux pouvant être utilisée en stationnement parfois, lors de manifestations sportives et culturelles importantes.

- Celle du nord, création d'un parc paysager avec par exemple:Un parcours du cœur et une zone de protection de l'écosystème du marais, et complétée par des plantations d'arbres à haute tige parmi les essences caractérisant le paysage maritime et balnéaire. Cet ensemble paysager apporterait un plus sur le plan touristique et permettrait de créer un ruban continu d'espaces boisés partant du bois classé à l'ouest de la mairie, les jardins de la mairie en passant par le Bois Joli, « Quai des Arts » et à suivre sur Ermur et le futur centre omnisports du projet hippocampe.

PORNICHET centre manque d'espaces publics boisés (hors quelques squares.)

 Les villes aux alentours possèdent ces espaces:

 - SAINT-NAZAIRE : le jardin des plantes et le parc paysager des grands marais 

 

 

 - LA BAULE : le parc des dryades

 - GUERANDE : la coulée verte

 Ces 2 zones rentrant dans les objectifs du PADD (préserver et gérer les espaces naturels) compenseraient en partie le déboisement effectué depuis 40 ans et participeraient à la lutte contre le réchauffement climatique.

  - ZONES U :  

 

 

·          tendance à l'urbanisation à outrance dans tous les secteurs proches du littoral

·          augmentation des hauteurs des bâtiments jusqu'à 21 m   

 

 

 

 

 

 

 

 ·          emprise au sol augmentée de façon significative  

·          réduction des espaces verts

·          disparition à terme des espaces boisés privés (arbres à haute tige, pins, chênes verts)

·          disparition des limites séparatives dans la majorité des cas (urbanisation style coron)   

 

·          absence de zones réservées pour un futur collège vu l’augmentation de la population à venir dans les prochaines années (environ +50%) et également pour la création de maisons de retraites et de soin avec l'augmentation de la durée de vie des résidents actuels.  

 - ZONES N :  

La zone des dunes qui existe sur le port d’échouage est classée en NP beaucoup plus axée sur le tourisme et le développement des sports nautiques. Nous souhaitons qu’elle soit protégée et passe en zone NS comme la pointe du Bé adjacente. Ceci prouverait la bonne volonté affichée de préserver les éléments paysagers et naturels des sites.  

L'aspect de PORNICHET à travers ce PLU sera proche dans certains quartiers des villes du style espagnol (ex : SALOU) avec tous ses défauts aujourd’hui reconnus, nuisance sonore, pollution atmosphérique, encombrement en période estivale, et bien loin du caractère de la petite ville du bord de mer ou les touristes viennent se reposer et flâner le long de l'océan et aussi en contradiction avec le PADD qui prévoit la «  préservation des écosystèmes, paysages naturels et urbains »  et loin de valoriser le type balnéaire de la cité.  Dunes ?, Pins ?, Oiseaux et écureuils ? 

Nous allons continuer à voir se bâtir des immeubles sans style, du béton et des promoteurs pour polluer durablement dans la continuité des réalisations des 30 dernières années dont nous avons assez !  

Le tourisme à terme sera la première victime de cette forme d’urbanisation..

 Il n’est plus question de l'appellation « Pornichet les Pins » annoncée pour promouvoir le tourisme?   

 

Alors nous proposerons une autre appellation qui correspondra bien il nous semble :  « PORNICHET  COURANT D'AIR »  

 CONCLUSIONS :  

Nous regrettons vivement que notre ville, si elle doit se renouveler sur elle-même, ne soit pas mieux protégée quant à son patrimoine architectural : Une zone ZPPAUP aurait pu nous en garantir la pérennité.  

Nous avons apprécié le rapport de présentation et les volontés qui y sont décrites, parce que nous devons veiller à une utilisation rationnelle et économe des espaces de la ville, préserver écosystèmes, paysages et patrimoine… mais nous nous interrogeons sur la grande disparité et le décalage flagrant entre les règlements proposés et ces volontés affichées…

Pour les adhérents, le Bureau APEP, le 18 juillet 2007.

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Mercredi 8 août 2007 3 08 /08 /2007 15:09
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Quelle est la priorité lorsqu'on traite des travaux publics et privés l'été: les professionnels du bâtiment ou les touristes et les vacanciers??

Voici pour nous éclairer un article qui traite du sujet.

Votre avis nous intéresse!

OF du 28 juillet:  Les chantiers de la côte en plan pendant l'été

 

De nombreuses communes du littoral interdisent les travaux de construction bruyants pendant les vacances. Les entrepreneurs du BTP souhaitent un assouplissement de la législation.

 

« Un chantier à Pornichet a été arrêté par la commune au 15 juillet, alors qu'on voulait simplement terminer une charpente. La municipalité invoque des nuisances sonores, mais clouer des chevrons fait moins de bruit qu'une mobylette qui passe dans la rue », argue Franck Lang, à la tête d'une importante entreprise de BTP à Saint-Nazaire.

Pour préserver la qualité de vie dans les zones touristiques, de nombreuses communes du littoral interdisent les travaux et chantiers de constructions bruyants pendant l'été.Si dans certaines municipalités, comme à la Baule, à Pornic, à Batz sur mer, à Pornichet ou au Pouliguen, La mesure ne date pas d'hier, la règlementation fait tâche d'huile.Cette année pour la première fois La Turballe interdit travaux publics et prévés du 1er juillet au 31 août. « La demande vient des touristes et on a pris exemple sur les communes avoisinantes », explique la commune.

 

 

Mais l'arrêt des bétonnières fait grogner les entrepreneurs. « Nous savons bien qu'il est nécessaire de préserver l'attrait touristique de la région ; pourtant, il faudrait une application plus souple des arrêtés municipaux », insiste Alain Tranchant, secrétaire général de la Fédération française du bâtiment en Loire-Atlantique. Si les entreprises ont appris à adapter leurs plans de charge en fonction des interdictions, elles ont du mal à respecter les délais de livraison et à « gérer la pression des clients de plus en plus impatients », témoigne M. Tranchant.

 

 

Préserver la tranquillité des estivants

 

 

Aujourd'hui, la fédération du bâtiment souhaite une concertation avec les maires du littoral. Dans un courrier adressé aux élus, elle déplore « la reconduction systématique de ces arrêtés d'année en année, alors que la durée de la saison estivale s'est considérablement réduite au fil des ans ». Les professionnels aimeraient à présent réduire la période d'interdiction de la mi-juillet à la mi-août.

 

 

Plusieurs municipalités ne sont pas vraiment prêtes à faire des concessions. « Nous accueillons des touristes et des estivants dans leurs résidences secondaires, ils doivent pouvoir se reposer et trouver le calme. Ces arrêtés sont justes. Les travaux non-bruyants restent possibles », répondent Matthieu Béjot, directeur de la communication à la mairie de La Baule et Gaëtan Ferchaux, directeur de cabinet de la mairie de Pornichet.

Les représentants des organisations professionnelles du BTP et des mairies concernées devraient se rencontrer prochainement.

(Photos PG)

 

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Dimanche 5 août 2007 7 05 /08 /2007 22:58
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